«La universidad debe funcionar primero»: académicos cuestionan reforma a Ley de Universidades

Con la ausencia de la ministra de Educación Universitaria, Ana María Sanjuán, la comunidad académica llevó a cabo este jueves 5 de noviembre una jornada de debate en torno a la propuesta de reforma de la Ley de Universidades que promueve el despacho ministerial.

En lugar de Sanjuán declaró Ricardo Ríos, viceministro de Educación Superior, quien aseguró que el Consejo Nacional de Universidades (CNU) —que aprobó por unanimidad el inicio de la discusión en octubre— busca promover «un debate amplio y nacional» para modificar una normativa que considera «sancionatoria» en vez de un instrumento para el desarrollo de la educación universitaria.

Al ser consultado por TalCual sobre los propósitos de esta reforma, Ríos precisó que se busca «reabrir el discurso sobre la democracia y la autonomía, y adecuarlo a los requerimientos de la Constitución y de las nuevas épocas que vivimos, porque la ley tiene más de 1.800 enmiendas por fallas de funcionamiento. Esa es una ley que requiere adecuación urgente. Eso es indiscutible».

En cuanto al abordaje metodológico de una consulta en la que se estima que participen «cientos de miles de protagonistas» , el vocero detalló a este medio que la consulta contempla una dinámica escalonada entre los distintos núcleos académicos y gremiales.

De acuerdo con Ríos, el objetivo es «que cada estructura genere su documento, se haga un resumen y cada resumen pase al de arriba, en una idea de hacerlo en escalera, de manera que cuando se apruebe en el CNU venga armado de un poderoso consenso. Comunicación horizontal plena».

El ministerio, por su parte, difundió en sus redes una ruta que contempla asambleas por recinto, 24 congresos estadales y una convención nacional que agrupará a estudiantes, profesores, empleados y expertos del área.

Ya en lo que se refiere a plazos, el viceministro afirmó para TalCual que «no hay un tiempo estimado», pues aunque en el CNU se contempló redactar un borrador con fecha del 31 de diciembre, a su criterio «eso es muy pronto».

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Dudas sobre la pertinencia de la reforma

«La discusión sobre la reforma de la Ley de Universides es importante, mas no urgente. Los niveles que tenemos de presupuesto, de salarios, de servicios académicos y estudiantiles no permiten el funcionamiento de las universidades. Y sin universidades funcionando, ponernos a discutir un marco legal que sustituya el vigente… si no cumplimos el marco legal vigente, es un poquito tirado por los pelos», comentó para TalCual Benjamín Scharifker, exrector de la Universidad Simón Bolívar (USB)

Para ilustrar la crisis de la infraestructura básica, el académico expuso la situación de la USB, cuyos dos campus se ven paralizados ante la falta de transporte tanto propio como público, lo que impide el traslado de la comunidad universitaria.

«Si una universidad quiere desarrollarse, necesita financiamiento, pero las universidades no tienen autonomía patrimonial para llegar a acuerdos con entes que pueden ser privados, multilaterales o públicos. Las universidades deben depender de decisiones que se tomen en el CNU o en el Ministerio de Educación Universitaria. Esa situación tiene que cambiar. La ley actual no permite que sean agentes de su propio desarrollo, pero tampoco lo permiten las políticas públicas», añadió Scharifker.

En esta misma línea, William Anseume, secretario de Asuntos Laborales de la Asociación de Profesores de la Universidad Simón Bolívar (Apusb), reprochó que se pretenda redactar una nueva norma cuando no existen garantías para su discusión. «No se puede debatir una ley bajo un interinato que no respeta la democracia».

Asimismo, Marijul Narváez, profesora de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UCV, enfatizó que la verdadera prioridad debería ser la restitución de sueldos ajustados a la realidad. Como muestra de la precariedad, detalló que gana un salario mensual de 240 bolívares.

«A las autoridades universitarias y ministeriales, ¿qué están haciendo hoy ustedes por la universidad? Porque yo sí les puedo decir qué estamos haciendo los estudiantes. Hoy lo urgente es darle respuesta a las demandas de los gremios que están convocando a paro, y no una reforma de una ley que no respetan», cuestionó el dirigente estudiantil Miguelangel Suárez.

Uno de los puntos más controvertidos del debate radica en la elección de las autoridades universitarias. Debido al choque entre la Ley de Universidades, que limita el padrón electoral a profesores, estudiantes y egresados, y la Ley Orgánica de Educación (LOE), que promueve la inclusión en igualdad de condiciones del personal obrero y administrativo, los procesos electorales internos de varias casas de estudio están paralizados.

Sobre esta fricción, Ríos dijo a TalCual que considera innecesaria la polémica en torno a quiénes votan y bajo qué mecanismos, al argumentar que el foco prioritario debe ser definir qué universidad requiere el país.

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